（二）加強(qiáng)城市交通換乘樞紐建設(shè)。交通換乘樞紐是城市交通系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。符合條件的地區(qū)要建立換乘樞紐中心，引入各種交通方式，實(shí)現(xiàn)公共汽（電）車、大容量快速公共汽車、軌道交通之間的方便快捷換乘，以及城市交通與鐵路、公路、民航的有效銜接，以縮短不同交通方式之間的換乘時(shí)間。換乘樞紐中心要配套建設(shè)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，配備相應(yīng)的指向標(biāo)識(shí)、線路圖、時(shí)刻表、換乘指南等服務(wù)設(shè)施，方便群眾使用。　　

    （三）推動(dòng)智能公共交通系統(tǒng)發(fā)展。要積極利用高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)的公共交通系統(tǒng)，以信息化為基礎(chǔ)，促進(jìn)乘客、車輛、場(chǎng)站設(shè)施以及交通環(huán)境等要素之間的良性互動(dòng)，推動(dòng)智能公共交通系統(tǒng)建設(shè)。要根據(jù)本地城市的道路特點(diǎn)、交通流動(dòng)規(guī)律以及車輛特性，優(yōu)化交通信號(hào)配置，科學(xué)合理地設(shè)置城市公共汽車優(yōu)先通行信號(hào)管理系統(tǒng)。特大城市和大城市要充分利用定位技術(shù)，建設(shè)公共交通線路運(yùn)行顯示系統(tǒng)、多媒體綜合查詢系統(tǒng)、乘客服務(wù)信息系統(tǒng)，進(jìn)一步完善和普及公共交通的IC卡系統(tǒng)，最大限度地方便乘客出行。要不斷加大對(duì)公共交通的科技投入，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)車輛的指揮調(diào)度，實(shí)現(xiàn)公交智能化調(diào)度和管理，提高運(yùn)營(yíng)效率。

    （四）加快建設(shè)公交專用車道。各地要把加快城市公共交通專用道作為近期優(yōu)先發(fā)展公共交通的重點(diǎn)。各設(shè)市城市中心城區(qū)內(nèi)所有雙向六車道以上的道路，都必須建設(shè)城市公共交通專用道或?qū)Ｓ镁€。各城市要按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施暢通工程、綠色交通示范工程的要求，結(jié)合實(shí)際情況，逐步建立城市公共交通專用道或公共交通優(yōu)先道的道路系統(tǒng)。加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)交通參與者各行其道的意識(shí)。建立城市公共交通專用車道的監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)占用城市公共交通專用道、影響城市公共交通車輛正常運(yùn)行的車輛要及時(shí)制止和查糾，提高城市公共交通車輛的運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率。　　

    五、不斷優(yōu)化和完善優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的政策環(huán)境　　

    （一）切實(shí)加大對(duì)城市公交的資金投入。各城市政府每年都要列出專項(xiàng)資金，用于城市公共客運(yùn)交通設(shè)施建設(shè)，并確保每年都有穩(wěn)定的增長(zhǎng)，公交建設(shè)資金占城市建設(shè)資金支出的比例應(yīng)保持在5%以上。城市公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)以及土地出讓金中用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分，可用于城市道路交通和公共客運(yùn)交通的建設(shè)。政府財(cái)政投入的資金應(yīng)重點(diǎn)用于城市公共客運(yùn)交通規(guī)劃確定的停車場(chǎng)、首末站、港灣式停車站、換乘樞紐、保養(yǎng)場(chǎng)、調(diào)度中心等設(shè)施的建設(shè)，以及國(guó)有公共客運(yùn)交通企業(yè)的車輛更新和設(shè)施維護(hù)。城市公共客運(yùn)交通企業(yè)作為獨(dú)立核算的城市公用企業(yè)，要加強(qiáng)管理，在確保社會(huì)效益的前提下，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。各城市要建立規(guī)范的公交財(cái)政補(bǔ)貼制度，通過(guò)對(duì)公交企業(yè)的成本費(fèi)用審計(jì)和評(píng)價(jià)，合理界定政策性虧損。對(duì)于公交企業(yè)承擔(dān)的老年人、殘疾人、軍人免費(fèi)乘車，學(xué)生和成人持月票乘車等社會(huì)福利和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出，城市政府應(yīng)定期給予相應(yīng)的補(bǔ)償。　　

    （二）建立健全城市公交行業(yè)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。要從實(shí)際出發(fā)，借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)先發(fā)展公共交通的成功經(jīng)驗(yàn)，從規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面，加快建立確保公共交通優(yōu)先發(fā)展的法律法規(guī)體系。要健全場(chǎng)站建設(shè)、車輛配備與更新、設(shè)施裝備、服務(wù)質(zhì)量等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)作用，促進(jìn)城市公共交通健康有序發(fā)展?！　?/FONT>